日期：2009-03-17 10:15:22
摘要： 明年初，被称为“电子钱包”的市民卡有望与南宁市民见面。有了这张小小的市民卡，以后市民在购物、用餐、缴纳公积金、水电费、看病、乘出租车等都可以由它搞定。

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    市民卡将成“南宁通”

    什么叫市民卡，它究竟有何本事？“市民卡，说通俗点就是一卡通，它通过各种资源的整合，可以实现多卡合一功能。”昨日，南宁市信息化工作办公室副主任林康接受记者采访时对此进行了详细介绍。

    市民卡一旦启用，原来分布在各个部门办事所用的各类证卡将最大程度地统一到市民卡上来，实现一卡多用。也就是说，凡是涉及市民日常生活应用和需求的支付，在这张卡上都可以实现。比如，目前公交IC卡、公园IC卡等都是专用系统，通用性非常有限，但在市民卡中增加一项通用小额支付功能，它就可以实现统一收费。除了公交收费、公园收费等之外，市民卡还可用于各种行政事业性收费，包括水电气等公用事业收费、超市、便利店、书报亭、公用电话、社区服务等，大大方便百姓。

    有了市民卡后，市民还可以利用街道、社区等服务网点，将许多原来需要到部门办事窗口办理的事务，逐步转移到街道、社区等公共服务网点办理，既省心又省事。

    如此一来，许多政府事务办理涉及到的登记费、工本费、注册费、评审费、考试费等各类行政事业性收费，以及水电气、有线电视等公用事业收费，通过市民卡都可以在办理事务的同时完成支付。

    青秀区拟成为首个试点

    据介绍，南宁市目前已完成了《南宁市市民卡工程规划设计方案》，并通过了专家评审，方案设计的内容和功能已经十分完善。如果条件具备，各项实施进展顺利的话，估计用一年左右的时间可以实现首批试点。也就是说，明年初，首批市民卡有望与南宁市民见面。据透露，青秀区拟成为首个试点的城区。

    林康说，根据规划方案，首批市民卡的发放试点将会考虑选择在一些条件比较好、经济较发达、需求比较旺盛的城区，比如青秀区。不过，明年初，市民见到的第一批市民卡并不能马上成为一卡通，那还只是选择一部分收费项目，进行小范围支付的一个试点。而且市民卡也不能像银行卡一样支付大额资金，其支付的额度有一定限制。

    分三步实现“一卡通”

    首批市民卡并不能一步到位升级为一卡通，那么，究竟要多长时间市民才可以刷上一卡通？

    林康说，南宁市市民卡项目整个建设有个逐步发展的过程，在一个行业得到稳定运行后才开始转到另外的行业。主要分三个阶段：第一阶段，先在南宁市部分条件好的城区选择一部分收费项目，进行可行的小规模试点；第二阶段再扩展它的各项内容，甚至可以发展到运用市民卡进行小额的现金支付，购买低额的消费品，发卡范围覆盖到6个城区；第三阶段进行应用拓展，开展增值服务，发卡范围拓展覆盖到市辖6个县,争取各县城的城市街道能够普及用到，完成项目建设。林康说，如果条件成熟，试点运行成功，估计3年内市民卡能得到普及。

    据悉，目前北京、上海、广州、深圳、杭州、宁波、大连、沈阳等大中城市陆续加快市民卡项目的建设，并取得良好的效果。

    市民卡不怕弄丢

    记者昨日随机采访了10位南宁市民，大部分市民都对市民卡充满期待。市民张丽说：“如今的各种购物卡、停车卡、工资卡、银行卡……将钱包塞得鼓鼓的，少带一张出去还办不了事情。如果市民卡能实现一卡通，那今后可真是方便了。”

    不过，也有市民在感叹市民卡能给大家带来方便的同时，对其安全性表示担忧。市民陈州直言：“市民卡既然能够实现一卡通，如果丢失了的话肯定会很麻烦。”

    对此，记者了解到，南宁市的市民卡将实行实名制，一人一卡，同时，又有电子钱包的密码，这张卡即使弄丢了，不知道密码的人捡到了也没什么用。不过，在这张卡的运用过程中还会有一些防范的技术，比如有专门的机构、专门的人员对这张卡进行认证、管理、储存，而且它都有数据备份。如果市民不小心丢失了卡，通过正常的手续都可以补办，它的挂失手续也不会复杂，如同现行的银行卡的操作。

    林康说，市民卡为什么要限定一定的支付额度，也主要是考虑到它的可靠性和安全性的问题，如果替代银行卡的功能，它将承载大额的支付，在运行上和管理上会耗费很大精力。另外，市民卡的初衷是为了方便市民日常生活，当然也不可能去代替身份证和银行卡。这样既方便，丢失后补办风险也不大。

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